Trafik Cezalarında Emsal Karar
Danıştay, trafik cezalarının tahsilatına ilişkin emsal niteliğinde bir karara imza attı. Yüksek Mahkeme, hakkında dava açılan idari para cezası kesinleşmeden tahsil işlemlerine başlanamayacağına hükmetti. Karara göre, yargı süreci devam eden bir trafik cezası için ödeme emri düzenlenmesi hukuka aykırı.
Karar, 4 Temmuz 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak kamuoyuna duyuruldu.
Süreç Bir Trafik Cezasıyla Başladı
Dosyaya göre, bir sürücüye trafik ihlali nedeniyle idari para cezası kesildi. Daha sonra, 2025 yılının Ocak ayında cezanın tahsili amacıyla ödeme emri gönderildi. Sürücü ise ödeme emrine itiraz ederek dava açtı.
İzmir 2. İdare Mahkemesi, açılan davayı reddetti.
Başsavcılık Temyize Gitti
Kararın ardından Danıştay Başsavcılığı dosyayı temyiz etti. Başsavcılık, idari para cezasına karşı dava açılmış olmasına rağmen yargı süreci tamamlanmadan ödeme emri düzenlenip düzenlenemeyeceği konusunun hukuki açıdan değerlendirilmesini istedi.
Danıştay 8. Dairesi'nin incelediği dosyada, sürücünün cezaya Menemen Sulh Ceza Hakimliği nezdinde itiraz ettiği, yargılama devam ederken idari yaptırım tutanağının vergi dairesine gönderildiği ve vergi dairesinin de ödeme emri düzenlediği belirtildi. Daha sonra Menemen Sulh Ceza Hakimliği itirazı reddetti.
İdare Mahkemesi de İtirazı Reddetti
Ödeme emrine yapılan itirazın ardından dosya İzmir 2. İdare Mahkemesi'ne taşındı. Mahkeme, ödeme emrine yönelik davayı da reddederek tahsil işleminin önünü açtı.
Danıştay: Önce Ceza Kesinleşmeli
Danıştay ise yerel mahkemenin kararını hukuka uygun bulmadı. Kararda, idari para cezası kesinleşmeden kamu alacağının tahsiline yönelik ödeme emri düzenlenemeyeceği vurgulandı.
Yüksek Mahkeme kararında, "İdari para cezası kesinleşmeden, kamu alacağının ödeme zamanı gelmeden veya kanunda öngörülen süre dolmadan ödeme emri aşamasına geçilemez. Aksi durumda düzenlenen ödeme emri hukuka aykırı olur." değerlendirmesine yer verildi.
Ödeme Emri İptal Edilmeli
Danıştay, kesinleşmeyen bir kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin yasal dayanaktan yoksun olduğunu belirterek, ödeme emrinin iptal edilmesi gerektiğine hükmetti. Yüksek Mahkeme ayrıca, kararın "kanun yararına bozulmasına" karar verdi.
Kararla birlikte, idari para cezalarına karşı açılan davalar sonuçlanmadan tahsilat amacıyla ödeme emri gönderilemeyeceği yönünde emsal niteliğinde bir içtihat ortaya konulmuş oldu.
